深圳市公租房租户被限制注册公司，为何？

摘要：深圳市公租房租户被限制注册公司，限制措施对公租房租户的经济发展产生了巨大的影响。本文从政策背景、社会效益、监管机制和法律规范四个方面探析公租房租户注册公司被限制的原因。

一、政策背景

1、基本政策

随着人口增长和城市化进程加快，保障住房需求成为政府责任。深圳市政府出台政策，建设公共租赁住房，以解决城市住房问题。公租房房租相对低廉，租房人群主要是小微创业者、务工人员以及低收入家庭。目的是为他们提供安稳的住所，而不是为他们提供投资房产的资本，这也符合政策初衷。

2、限制政策

公租房闲置和滥用问题频发。为了防止公租房资本化，深圳市政府明确出台规范租赁房改建的清单，明确了公租房不能用于设立金融机构、文化传媒企业、房地产开发企业等等。同时也不允许将租房改为商用资产的手段，规定租户不得非法将公租房用于注册公司等行为。

3、政策原因

公租房以供人居为主要目的，不是以投资或经营为目的，违反了公租房政策。通过政策限制，可以避免公租房被一些人占用、损失、闲置等问题。同时，也防止公租房资源被利用，影响公共秩序和社会融合，在深圳市特别是人口密集且房源稀缺的地区，会对市民的居住环境产生不良影响。

二、社会效益

1、资源有限，需求巨大

公租房社会效益是可以肯定的，但同时也有其局限性。深圳市公租房有限，需求量巨大，某些公租房项目的申请数量十分惊人，市民达到数万人次。在这种情况下，公租房的管理必须坚决依法进行，对违规者进行严厉惩罚，以落实其出租适用的原则，保护资源的分配公平性和有效性。

2、按规定享受优惠

公租房单元的租赁房源是政府补贴的，对于符合条件的低收入家庭、金融困难的学生、外来务工人员和中低收入创业者实施政策性优惠。但是，为了保障政策和社会效益的实现，保护优质公租房项目的资源利用，注重租赁的合理定位，针对不良的投资行为，深圳市政府出台了相关的法规，规定公租房租户不得在租赁房屋上从事非法活动，其中就包括注册公司。

3、维护公平，促进融合

深圳市公租房政策的核心是为市民提供一个良好的生活环境。在深圳市大多数人口密集且房源紧张的地区，如果租户有能力投资、开公司、做生意，公租房资源就会因为市场变动而失去保障和分配功能，让更多需要住房的市民无法获得合理的住房保障。政策能够有效的避免公租房的商业化、资本化，促进人口融合，实现公平竞争。

三、监管机制

1、政府监管

深圳市政府对公租房的租赁进行监管，在实际应用过程中将不法行为予以制止。该监管机制要紧紧扭住不良投资行为等不规范的行为，通过政策的有力地实施，对市场效果进行有效的控制，尽可能地落实资源利用的平等性。

2、社会监督

社会对公租房项目的监督也是很重要的。深圳市政府通过新闻媒体、公益宣传和其他手段，增强了市民对公租房项目的认识和理解，鼓励市民们举报相关的不法行为。在公共秩序得到有效的维护的同时，也可刺激市场经济规则的顺畅延伸，避免出现激进投资行为对市场产生的搅动。

3、行业自律

在租赁市场上，行业自律也是保障公租房政策实施有效的关键。强调行业自律，是在保障公租房项目基本利益的同时，协调各方面的利益，促进了公共资源的范围和开发的持续性发展，有效的提高了市场的稳定性和发展性，为了行业发展和市场发掘潜力能够保证其健康和良好的运作状态。

四、法律规范

1、法律依据

在深圳市，公租房租户的行为受到《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国房屋租赁合同法》、《深圳市人民政府关于进一步加强公共租赁住房工作的决定》、《深圳市住房供应管理实施办法》、《深圳市住房保障概念解释》等有关法规的规范。

2、法规的执行

深圳市政府做出了清晰的公租房规范，那么在运用力度上，政府将会成全其分配和利用公共资源的公平性和有效性。行政程序上，政府相关部门将规范租赁合同的有效性，通过监督机制，进行认真的监管，如果发现租户有上述不正当行为，将会被列入黑名单，后果自负，甚至取消租房资格。法律与市场并重，为公租房租户合法申请提供了必要的保障。

3、法律适用

对于涉及公租房的公司注册行为，深圳市公租房将依据法律规范的条款执行。只有在法律规范的范围之内，保障公租房租户的权益，并且积极避免公租房被投机者和開發者利用。但是，对于在公租房以外购买房产或投资开公司的业主或租户，政府不会进行干涉，而是鼓励市场竞争，发挥市场优势，做到平等竞争。

五、总结

本文深度分析了深圳市公租房租户被限制注册公司的原因，从政策背景、社会效益、监管机制和法律规范四个方面进行了详细阐述。政府的政策明确，旨在保护公租房资源的合理利用。同时，为促进城市发展建设，加大对公租房资本化、单体价格走势等不良行为的整治，更好地保护人民的合法权益。本文结论在于深度反思，强调资源公平和规范，继续推动房地产行业更加平等、和谐的发展，为社会公共利益作出积极贡献。

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